记者到丰林村采访，发现这里的农村社区尽显城市生活风貌：出门就是整洁的水泥路；路边不见了柴草堆、粪堆、垃圾堆，各种花草树木扎根房前屋后；文化大院里飘扬着舞曲，农民的脸上洋溢着自豪的笑容……

    像丰林村一样，在齐齐哈尔市，一个个省级重点示范村正奏响发展的幸福强音。

    省委省政府作出建设新农村省级重点示范村的战略部署后，齐齐哈尔市的依安县丰林村、拜泉县整洁村、甘南县兴十四村、铁锋区查罕诺村等4个村被确定为省级重点示范村。这个市把重点示范村建设作为推动城乡一体化发展的先导工程，集中力量搞突破，有力提升了重点示范村建设水平，带动了全市新农村建设的整体开展。

    抓生产 让示范村家底更殷实

    一栋大棚可产两茬礼品西瓜，亩效益5万元；马铃薯亩产2.5吨以上，是全省平均水平的2.5倍。在甘南县兴十四村现代农业示范园区，我们看到了省级重点示范村发展生产取得的可喜成果。

    在推进重点示范村建设过程中，齐齐哈尔市坚持把生产发展作为首要任务，大力发展各具特色的富民产业，为新农村建设打下坚实的物质基础。

    夯实重点示范村物质基础，就要大力发展现代农业。齐齐哈尔市把土地规模经营作为发展现代农业的关键环节，市委市政府研究出台了《关于促进农村土地规模经营的意见》和《土地规模经营标准》，在资金、信贷、农业保险和基础建设等方面给予政策扶持，充分调动了重点示范村农民参与土地规模经营的积极性。目前，丰林村、兴十四村土地规模经营达到本村耕地面积的100%。特别是按照省委书记吉炳轩“西有杨凌，北有兴十四”的指示精神，齐齐哈尔市会同省直有关部门全力打造黑龙江（兴十四）现代农业示范园区，并已取得阶段性成效。今年一期工程五大功能区基础建设已经到位，智能温室、日光温室等投入使用。玉米亩产达到了1800斤以上，比计划增产12%，牧草、杂豆等作物示范都达到了预期效果。

    同时，大力发展畜牧业。他们以全省实施千万吨奶和五千万头生猪两大工程为契机，积极发展养殖农场、养殖大户、养殖专业村，进一步扩大畜禽饲养规模。丰林村奶牛存栏突破千头大关，鲜奶产量1500吨，成为依安县奶牛生产第一村。拜泉县整洁村专业养殖户达100户，占全村总户数的31.3%。

    立足资源开展招商引资，重点示范村在抓企业、上项目，大力发展农区工业上实现了新突破。兴十四村集中建设了植酶酸、水稻精细加工、玉米精深加工等7个项目，其中3个已经投产。目前，该村已发展成为拥有35家企业、2600多名员工、11亿元总资产的大型企业集团，年利税近5000万元，村民人均纯收入2.1万元。

    在土地向规模集中种植、人口向中心村集中居住的基础上，示范村努力使更多的农民脱离土地，进入二三产业或向外埠转移，大力发展劳务产业，拓展了农民增收渠道。目前，兴十四村只有2%的劳动力种地，98%的劳动力进入村办二三产业。丰林村通过千头奶牛小区和甜叶菊种植加工，可安排近600人就业，全村劳动力转移比例达到55%。

    重投入 基础设施公益事业同步推进

    在推进重点示范村建设中，齐齐哈尔市将发展农村经济与强化基础设施和公益事业统筹规划，同步实施。按照“政府启动，多元投入，滚动发展”的总体思路，充分发挥财政资金的引导作用，落实农民的决策、投入和实施主体地位，示范村建设形成了国家、集体、个人、社会资金多元投入格局。

    在农业物质装备方面，丰林村投资273万元，打机电井14眼，并修建了沟渠等配套设施，实现了旱能灌、涝能排。整洁村投资400万元成立了农机合作社，大力开展深松整地和测土配方施肥，耕地深松率和测土配方施肥比例分别达到80%和95%。兴十四村投资500多万元进行了中低产田改造，水田面积达到1.3万亩，扩大了3倍多；安装640台（套）喷灌设备，使旱田实现了节水喷灌全覆盖；累计人工造林1.3万亩，全村森林覆盖率提高到40%。查罕诺村投资770万元，完成5000亩旱田节水灌溉工程和3180亩低产田旱改水。

    在农村基础设施建设方面，2009年丰林村投资3370万元，撤并5个自然屯，组建一个中心村，集中建设了4栋、2万平方米公寓楼，240户农民全部入住。同时，配套建设了大型沼气池、秸秆固化站、公寓供排水、楼区道路硬化亮化和有线电视、固定电话等设施。今年，这个村实施了公寓楼二期工程，把邻近的自强村并入丰林村，新建6栋、2.7万平方米农民公寓楼，将于10月中旬竣工。公寓楼三期工程将把奋斗村并入丰林村，现已完成基础工程，计划明年7月中旬竣工。丰林村模式正成为齐齐哈尔市发展中心村、建设小城镇的主推模式。整洁村投资860多万元，修建了村街道路、主街边沟、村内公厕、垃圾处理厂等。查罕诺村累计投资1500万元，修建通村公路22.5公里，安装路灯310盏，建沼气池60个；投资1100万元，开工建设16栋两层别墅和1万平方米的文化休闲广场。

    在农村公益事业配套方面，丰林村在农民公寓建设中设立了卫生所、计生服务室、幼儿园、农家书屋、文化活动室、农家超市、农家餐厅、休闲广场。整洁村投资1100万元建设了6600平方米的寄宿制学校；投资90万元建设了6000平方米的休闲广场。兴十四村村民吃粮、吃水、物业管理、合作医疗和学生上学费用全免，并享受退休待遇。查罕诺村每年用于村民福利近90万元，村民享受饮水、洗浴、部分建材等“八免费”和用电、养老等“七补贴”。

    强措施 助力示范村迅猛发展

    在重点示范村建设中，齐齐哈尔市十分注重健全体制，改进工作方式，强化推进措施。

    完善领导责任机制。成立了市委市政府主要领导挂帅，市委宣传部、市财政局、农委、文明办、农业开发办等部门组成的重点示范村建设领导小组及日常工作机构，加强对重点示范村建设的统一领导。实行市委常委联系制度，市委书记、市长、市委常务副书记、市委宣传部长分别帮建一个重点示范村，搞好指导、协调和督办。

    完善工作推进机制。据了解，领导小组定期听取重点示范村建设情况汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，做到资金优先投放、立项优先审批、帮建优先考虑。对重点示范村建设实行目标管理，逐级签订责任状，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实。

    完善督办落实机制。把重点示范村建设作为考核县区领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，对实施的重点建设项目进行月督办、季检查，确保各项工作按规划有序进行。

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