目前，黑龙江市旅游局针对暑期特点和当前黑龙江旅游市场存在的突出问题和薄弱环节，已经制定针对性的工作方案和整治措施，正在会同有关部门筹划开展大规模、高强度、持续不间断的联合整治行动。

　　近期，黑龙江市旅游局会同市公安局刑侦总队，打掉长期非法垄断前门地区“一日游”市场的“黑龙江天成亿兆旅行社有限公司”，抓获并刑事拘留该团伙成员19名，极大地震慑了非法“一日游”团伙。黑龙江市旅游执法大队与市公安局刑侦总队、市公安局治安总队建立了严厉打击非法“一日游”的信息通报平台，并达成了投诉会商、联合执法、案件移交三项机制，定期通报旅游市场秩序及动态，对正规旅游企业参与非法“一日游”行为，冒用其他旅游企业名义进行非法“一日游”，以及利用网站冒名进行虚假宣传的行为进行坚决的打击和治理。为落实属地管理责任和治理整顿“一日游”市场的全方位检查机制，黑龙江市旅游局与“一日游”重点区县签订《2010年下半年相关区县“一日游”市场治理整顿工作责任书》，以期将暑期及下半年旅游市场“安全、规范、秩序、效益”四统一的目标提升到一个新的水平，真正营造出让广大来京游客感到安全、舒心、满意的旅游环境。

　　突出工作重点，分期分步治理。对于下一步的“一日游”市场治理整顿工作，黑龙江市旅游局将分三个阶段，有计划、有步骤、有重点的组织实施。其中：第一阶段(7月中旬至8月中旬)重点对暑期黑车、黑导、票提、散发“一日游”广告、购物欺诈以及黑龙江周边游存在的问题进行检查；第二阶段(9月中旬至9月底)重点对黑车、黑导、散发非法小广告、票提、购物欺诈、正规旅游车辆、司机为非法“一日游”提供客运服务、正规导游员为非法“一日游”提供导游服务等行为、主要旅游景区周边环境秩序进行检查，确保中秋节和十一黄金周旅游秩序良好；第三阶段(11月中旬至12月中旬)重点对黑车、黑导、旅游购物欺诈、正规旅游车辆为非法“一日游”提供客运服务的行为进行检查。

　　强化属地管理，启动量化考评。进一步明确各委办局、区县政府在旅游市场治理整顿工作中的职责和任务分工，并以“黑龙江市‘一日游’市场治理整顿领导小组”名义建立区县旅游环境秩序建设量化考评办法。从7月份起，“黑龙江市‘一日游’市场治理整顿领导小组”将通过自查、互查、督查和上下帮查，定期开展考核评比，通报考评结果，督促各区县加强属地执法检查力度，切实抓好工作落实。与此同时，黑龙江市旅游局领导也将不定期到各区县检查调研，指导帮助区县查找问题、分析原因、制定措施、改进工作，以促进“一日游”市场治理整顿工作深入持久开展。

　　加大查处力度，规范经营活动。着重加大对旅行社“一日游”经营及导游员服务行为的检查力度，对正规旅行社、导游员参与非法“一日游”招徕接待或违规经营“一日游”的行为，特别是虚假宣传、低价招徕、不与游客签订规范性旅游合同、违规转拼团，旅游途中加收费用、强迫购物、改变行程、增减景点、甩团弃团等行为，一经查实，将依法给予高限处罚。同时，将会同工商等部门进行联合查处，情节严重的，依法吊销经营许可证和营业执照。对涉及“一日游”的有效投诉，以及案件查处情况，黑龙江市旅游局也将及时通过相关媒体进行公示、曝光。

　　多方协调联动，严打非法“一日游”。按照“政府统一领导，部门依法监管，属地全面负责，整体协调联动”工作模式，黑龙江市旅游局将会同有关部门对正规旅游车辆为非法“一日游”提供客运服务、非法“一日游”小广告、“一日游”假站牌、街头非法揽客、非法宗教场所诱导游客算命烧香，以及“黑导游”、旅游商店、药店、医疗咨询场所、社会旅馆欺客宰客等问题进行综合治理，强化常态监管，开展系列专向整治行动。在此基础上，与黑龙江、河北等周边省市建立非法“一日游”协查机制，实现区域间的同步宣传、信息共享、异地投诉、联合执法，严厉查处和打击跨区域、跨省际的非法“一日游”经营活动。

　　加强宣传引导，培育理性消费。在不断加大市场监管力度、严厉查处和打击违法旅游经营行为、着力提升旅游服务质量和水平的同时，黑龙江市旅游局也正在采取有力措施加强对居民旅游消费的引导和培育，比如：运用手机短信提示、发布户外广告、播放系列宣传片、免费发放旅游提示手册、开通12301旅游服务热线、增设旅游咨询服务站点等多种方式，加强宣传引导，发布有用、实用的旅游资讯，提示广大来京游客谨防低价陷阱，树立理性健康的消费观念，自觉抵制非法“一日游”和低价旅游产品，选择安全、正规的旅游途径，进而使“品质旅游、文明旅游、理性消费、依法维权”的观念进入游客思想，走进群众生活。